Aspectos Legales de la Maternidad
La salud de la mujer vinculada a la maternidad exige un nuevo rol para hacer posible el principio de maternidad saludable. Muchas de las muertes de las mujeres en estado de gestación podrían evitarse si éstas tuvieran libertad para determinar su propia salud en su propia familia, comunidad y sociedad, para ello es necesario que se les proporcionen los medios adecuados para asegurar que el embarazo y el parto tengan el menor riesgo posible.
En el Suplemento del Registro Oficial No. 523 de 9 de septiembre de 1994, se publicó la Ley de Maternidad Gratuita, cuyo Art. 3 sustituido por el Art. 11 de la Ley 06, promulgada en el Suplemento del Registro Oficial No. 98 de 30 de diciembre de 1996, se dispone que de las recaudaciones obtenidas por el Impuesto a los Consumos Especiales que grava el primer grupo de bienes que se señalan en el Art. 78 de la Ley de Régimen Tributario Interno, el 3% se incluya en el Presupuesto del Gobierno Central, recursos que deben destinarse a financiar la prestación de los servicios establecidos en esta Ley, los cuales debían transferirse conforme lo establecido en la Ley de Presupuestos del Sector Público.
En el Registro Oficial N. 381 de 10 de agosto de 1998, se expide la Ley N. 129 que reforma a la Ley de Maternidad Gratuita que de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución que reconoce la creación de un Sistema Nacional de salud integrado por todos los prestadores de salud del país, y atento el Acuerdo Ministerial No. 1804 que declara de máxima prioridad la ejecución del Plan Nacional de Reducción de la Mortalidad materna, se reforma la Ley de la Maternidad Gratuita, en su parte dispositiva establece que la Ley tiene como finalidad el financiamiento para cubrir los gastos de medicinas, insumos, micronutrientes, suministros, exámenes básicos de laboratorio y exámenes complementarios para atención de la mujer embarazada, recién nacido o nacidas y niñas y niños menores de cinco años, para el efectos de la aplicación se requiere del concurso de todas las instituciones que velan por la salud y la integridad del niño, la mujer y la familia.
¿Cuál es la finalidad de la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia?
La finalidad de la Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia, será el financiamiento de los gastos por medicina, insumos, micronutrientes, suministros, exámenes básicos de laboratorio y exámenes complementarios para las mujeres embarazadas, recién nacidos o nacidas, niños o niñas menores de cinco años.
Es necesario introducir una reforma en el cuerpo legal indicado de tal forma que los recursos sean destinados a financiar los servicios de maternidad gratuita, que se utilicen exclusivamente en la atención a la madre y el recién nacido, a través únicamente de los centros hospitalarios que conceden este tipo de asistencia. En reconocimiento a la gravedad del problema de la mortalidad materna en la sociedad ecuatoriana y a la necesidad de coordinar esfuerzos institucionales para la reducción del mismo.
En esa forma nace Plan de Reducción de la mortalidad materna en el Ecuador, siendo una política prioritaria, al cual muchas instituciones gubernamentales y no gubernamentales se han adherido. En ese sentido en Art. 6 de la Ley 129 que reforma la Ley de Maternidad Gratuita, establece que el Ministerio de salud Pública en sus diferentes niveles de gestión es el responsable de la ejecución de la Ley, conforme lo establecido al Plan Nacional de Reducción de la Mortalidad Materna.
